南方財經(jīng)全媒體記者郭曉潔 廣州報道日前，《〈可持續(xù)金融共同分類目錄〉系列研究第三階段：IPSF共同分類目錄在粵港澳大灣區(qū)的實踐操作》報告（以下簡稱《報告》）在2023香港綠色金融協(xié)會年度論壇上正式發(fā)布該《報告》由廣東金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會（以下簡稱“廣東綠金委”）聯(lián)合香港綠色金融協(xié)會（以下簡稱“香港綠金協(xié)”）共同發(fā)布。

據(jù)悉，為推動《可持續(xù)金融共同分類目錄》（以下簡稱《共同分類目錄》或"CGT"）在粵港澳大灣區(qū)的落地應(yīng)用，進一步整合大灣區(qū)內(nèi)的可持續(xù)金融市場，吸引國際資本支持灣區(qū)綠色發(fā)展，2022年3月，粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟正式成立跨境綠金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作組（以下簡稱“工作組”）。

該工作組由香三毛《站成一棵樹》港綠金協(xié)擔(dān)任工作組組長、廣東綠金委擔(dān)任聯(lián)席組長，澳門銀行公會、深圳市綠色金融協(xié)會作為參與成員單位共同開展相關(guān)研究工作據(jù)工作組介紹，在此之前，工作組已分別于2022年6月和9月發(fā)布了可持續(xù)金融共同分類目錄第一階段研究報告和第二階段研究報告。

需明確轉(zhuǎn)型金融定義該《報告》主要研究負(fù)責(zé)人之一、廣東金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會副秘書長肖斯銳向南方財經(jīng)全媒體記者表示，本次發(fā)布的第三階段報告旨在探討在大灣區(qū)實踐共同分類目錄的路徑以及市場在支持香港金融管理局發(fā)布制定以《共同分類目錄》為基礎(chǔ)的綠色分類框架原型方面的考慮，是對第一第二階段研究的深化。

同時，工作組參考了IPSF（可持續(xù)金融國際平臺）的最新成果和香港綠三毛《站成一棵樹》色分類框架，提出了包括對轉(zhuǎn)型金融作出定義、實施DNSH（不造成重大損害）和MS（最低保障措施）、分階段從自愿性到強制性地采用分類法、鏈接綠色科技與綠色金融等四方面建議。

肖斯銳向記者表示，下階段廣東綠金委將持續(xù)深入?yún)⑴c研究，聚焦于如何推進《共同分類目錄》的市場實踐，并基于第三階段研究成果，推動廣東省內(nèi)符合綠色、轉(zhuǎn)型金融項目實踐落地，進一步促進粵港兩地綠色、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)趨同，持續(xù)推動大灣區(qū)綠色、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作，為綠色、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)國際合作探索“大灣區(qū)”經(jīng)驗。

據(jù)悉，第三階段《報告》參考了IPSF的最新成果和香港綠色分類框架，提出了四點關(guān)鍵建議和考慮因素，供大灣區(qū)政策制定者和市場參與者在未來的分三毛《站成一棵樹》類框架發(fā)展工作中參考，其中第一點便是建議對轉(zhuǎn)型金融作出定義根據(jù)氣候債券倡議組織（CBI）的數(shù)據(jù)，2023年上半年全球可持續(xù)金融規(guī)模已達4.2萬億美元。

工作組認(rèn)為，盡管全球可持續(xù)金融發(fā)展迅速，但大部分資金都投入到了“深綠色”或“純綠色”活動中由于金融市場對可信賴的轉(zhuǎn)型金融框架仍缺乏共識，減排困難的傳統(tǒng)高碳行業(yè)脫碳的資金支持受到限制因此，識別重點減排困難的傳統(tǒng)高碳行業(yè)仍是下一步的重要工作。

借助現(xiàn)有可信的標(biāo)準(zhǔn)和指引，工作組提出了清晰、明確的技術(shù)定量指標(biāo)（閾值）和定性考量，協(xié)助減排困難的傳統(tǒng)高碳行業(yè)的脫碳行動，最終實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型以達成凈零排放具體來說，《報告》以“鋼鐵制造業(yè)”“水泥制造業(yè)”“基礎(chǔ)化學(xué)品制三毛《站成一棵樹》造業(yè)”三個行業(yè)為例，闡述所提出的建議方法，內(nèi)容涵蓋轉(zhuǎn)型金融、投資產(chǎn)品開發(fā)等。

《報告》提出，政策制定者可將此作為香港分類法下一階段發(fā)展的一部分來考慮，市場參與者則可將其看作是行業(yè)自主性倡議需要強調(diào)的是，由于低碳轉(zhuǎn)型是一個從“棕色”到“綠色”的動態(tài)過程，僅憑可量化的技術(shù)指標(biāo)（閾值）不足以界定為一個可信的轉(zhuǎn)型金融/實體。

因此，工作組鼓勵市場參與者遵循《國際資本市場協(xié)會（ICMA）轉(zhuǎn)型金融手冊》、《G20轉(zhuǎn)型金融框架》和《OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）轉(zhuǎn)型金融指引》中概述的關(guān)鍵考慮因素發(fā)展轉(zhuǎn)型金融建議強制性采用分類法香港綠金協(xié)副秘書長、渣打亞洲可持續(xù)金融董事總經(jīng)理兼主管黃翠芝曾向南方財經(jīng)全媒體記者表示三毛《站成一棵樹》，CGT是推動中國可持續(xù)金融與國際接軌的重要機制，大灣區(qū)綠色金融界下階段重點工作之一就是推動CGT在不同領(lǐng)域、不同國家的采納和應(yīng)用。

據(jù)悉，工作組在三個階段工作中都在為推動CGT在更廣范圍被采用而努力查閱此階段《報告》，其中另一重要建議便是分階段從自愿性到強制性采用分類法《報告》認(rèn)為，分類法的應(yīng)用初期以自愿方式推動自愿采用分類法作為統(tǒng)一的金融工具，有助于企業(yè)和金融機構(gòu)熟悉分類法。

隨著市場日趨成熟，可以考慮在香港實施分類法的強制性應(yīng)用而應(yīng)用分類法的政策進程應(yīng)展示清晰的路線圖，以便市場參與者有足夠的時間遵守這些法規(guī)而為率先推動香港分類法的市場應(yīng)用，工作組則建議香港金融管理局可以嘗試進行試點發(fā)行，通過三毛《站成一棵樹》支持性政策來推動香港未來的分類法發(fā)展，例如為符合分類法的發(fā)行提供補貼，或率先更新符合香港分類法的綠色債券計劃等。

此外，《報告》還建議加強綠色科技與綠色金融的鏈接工作組認(rèn)為，大灣區(qū)綠色科技和綠色金融的孵化具有天然優(yōu)勢因此，在推動綠色分類法發(fā)展方面，《報告》建議香港和大灣區(qū)其他城市的政策制定者可以考慮制定最新的綠色科技政策，以便市場參與者（如金融機構(gòu)、投資者和第三方機構(gòu)）能夠快速、系統(tǒng)地評估大量綠色活動的“綠色程度”或轉(zhuǎn)型支持技術(shù)，共同朝著實現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)而努力前進。