1.2021年印花稅最新政策

2021年1月4日晚間，國務(wù)院緊急在星期一就舉行常務(wù)會議本來我們都在猜測近期國務(wù)院常務(wù)會議會通過此前2020年度疫情期間國家推出的一系列財稅優(yōu)惠措施繼續(xù)執(zhí)行但是根據(jù)央視新聞聯(lián)播報道，本次國務(wù)院常務(wù)會議并未討論這個大家普遍關(guān)注的重大問題，而是爆出一個更重要的稅收立法信息——會議通過五筆字根練習(xí)了《中華人民共和國印花稅法（草案）》并將提請全國人大常委會審議。

2.2021年印花稅征稅范圍

結(jié)合新聞報道，我們對印花稅法（草案）的幾個主要問題進行點評和分析

3.2021年最新印花稅率表

第一、稅制平移，總體保持現(xiàn)行稅制不變這一點也是本輪稅收條例立法，實現(xiàn)“稅收法定”的常態(tài)之舉此前全國人大常委會通過的煙葉稅法、車輛購置稅法、資源稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法、契稅法、城市維護建設(shè)稅法基本都是維持這樣的整體框架，在這個基礎(chǔ)上適度完善和優(yōu)化稅法要素。

4.2021年印花稅稅收優(yōu)惠政策

第二、依據(jù)稅收法定原則將證券交易印花稅寫入稅法草案我國現(xiàn)行印花稅暫行條例中并沒有直接明確對證券交易征收印花稅，但是我國在1五筆字根練習(xí)992年6月17日，國家稅務(wù)局 國家體改委聯(lián)合印發(fā)的《股份制試點企業(yè)有關(guān)稅收問題的暫行規(guī)定》（國稅發(fā)[1992]137號）就明確從1992年1月1日起，股份制試點企業(yè)向社會公開發(fā)行的股票，因購買、繼承、贈與所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，均依書立時證券市場當(dāng)日實際成交價格計算的金額，由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按3‰的稅率繳納印花稅。

5.2021年印花稅計稅依據(jù)及稅率

其后證券交易印花稅稅率和納稅人也不斷進行調(diào)整2008年9月18日，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整證券（股票）交易印花稅征收方式的通知》（財稅明電[2008]2號)，通知要求從2008年9月19日起，調(diào)整證券（股票）交易印花稅征收方式，將現(xiàn)行五筆字根練習(xí)的對買賣、繼承、贈與所書立的Ａ股、Ｂ股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)按千分之一的稅率對雙方當(dāng)事人征收證券（股票）交易印花稅，調(diào)整為單邊征稅，即對買賣、繼承、贈與所書立的Ａ股、Ｂ股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)的出讓方按千分之一的稅率征收證券（股票）交易印花稅，對受讓方不再征稅。

6.2021年印花稅稅率變化

預(yù)計草案中會明確對股票、優(yōu)先股、存托憑證交易統(tǒng)一征收印花稅但筆者推測單邊征收要求和印花稅稅率會暫時保持不變考慮到證券市場調(diào)控需要，草案預(yù)計還會授權(quán)國務(wù)院根據(jù)實際情況對證券交易印花稅稅率和納稅人進行必要的調(diào)整。

7.2021年印花稅優(yōu)惠最新規(guī)定

第三、對接新的民法典，明確需要征稅的合同范圍現(xiàn)行印花稅條例中列舉的印花稅合同，主要是根據(jù)上五筆字根練習(xí)個世紀80年代有關(guān)經(jīng)濟合同、技術(shù)合同的立法實踐確定的，相關(guān)名稱也是沿用當(dāng)時合同法律制度的規(guī)定1999年10月1日，《中華人民共和國合同法》正式施行，原經(jīng)濟合同法、技術(shù)合同法、涉外合同法實現(xiàn)三法合并，合同法律制度得到完善，但是印花稅條例列舉的應(yīng)稅合同居然持續(xù)20多年不做修改，以不變應(yīng)萬變，這也給實際征管帶來了很大的爭議。

8.2021年印花稅怎么算

2020年5月28日，新的民法典制定通過并在2021年1月1日起正式施行，印花稅條例中的應(yīng)稅合同必然要做出相應(yīng)修改預(yù)計，印花稅法草案會明確對融資租賃合同征收印花稅，而不再像現(xiàn)行稅制中比照借款合同征收印花稅，借款合同和融資租賃合同是兩種不同的典型合同，比照五筆字根練習(xí)貼花其實是牽強附會。

9.2021年印花稅新規(guī)

第四、簡并取消許可證照印花稅現(xiàn)行印花稅條例中的權(quán)利、許可證照包括政府部門發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證、專利證、土地使用證本次國務(wù)院常務(wù)會議僅強調(diào)要簡并取消許可類證照印花稅，對于權(quán)利類證照印花稅如何處理沒有提及。

10.印花稅2021稅率表

筆者建議同時統(tǒng)籌考慮產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)作為征稅范圍的必要性，將其與應(yīng)稅合同之間的關(guān)系進行系統(tǒng)安排第五、降低加工承攬等合同稅率，減輕企業(yè)合理負擔(dān)筆者不贊同采用加工承攬合同的表述民法典中列明的典型合同并不叫“加工承攬合同”，而是直接叫“承攬合同”，是指承攬人按照定做人的要求完成工作、交付工作成果，定做人支付報酬的合五筆字根練習(xí)同，包括加工、定做、修理、復(fù)制、測試、檢驗等工作。

加工合同包含在承攬合同之中，并無突出的必要現(xiàn)行條例中加工承攬合同的稅率是萬分之五、2018年11月發(fā)布的征求意見稿將其列為支付報酬的萬分之三，筆者估計草案也會采用萬分之三的稅率規(guī)定另外，考慮到國務(wù)院已決定自2018年5月1日起對資金賬簿和其他賬簿分別減征和免征印花稅，預(yù)計草案會將營業(yè)賬簿適用稅率由實收資本（股本）、資本公積合計金額的萬分之五降為萬分之二點五。