1.促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的意義

吳躍農(nóng) 中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事、中國(guó)商業(yè)史學(xué)會(huì)理事、蘇企發(fā)展研究院院長(zhǎng)兼首席研究員據(jù)國(guó)內(nèi)著名財(cái)經(jīng)媒體最近調(diào)查，大眾消費(fèi)意愿排在第一位的是旅游，占調(diào)查樣本達(dá)91.24%，食品餐飲、嬰童用品、酒水、奢侈品，占比區(qū)間在45%～60%，醫(yī)療健康和汽車(chē)比重在30%左右；服飾和電子類(lèi)產(chǎn)品占比10%左右；房地產(chǎn)和裝修呈現(xiàn)正相關(guān)，基本都僅萬(wàn)古基緣在3%不到。

2.促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的具體措施

另一方面，中國(guó)人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年人民幣存款增加26.26萬(wàn)億元，同比多增6.59萬(wàn)億元其中，儲(chǔ)戶存款增加17.84萬(wàn)億元，比2021年多增7.94萬(wàn)億元大眾手中旅游消費(fèi)經(jīng)費(fèi)是有的，關(guān)鍵在于如何釋放這部分消費(fèi)。

3.促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

旅游具有增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增強(qiáng)交際、愉悅身心的社會(huì)文化精神屬性，其產(chǎn)生的消費(fèi)不是孤立的，具有消費(fèi)領(lǐng)域廣泛交互性，大眾旅游具備帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)“領(lǐng)頭羊”作用，如帶動(dòng)文化娛樂(lè)消費(fèi)、交通出行消費(fèi)、酒店餐飲消費(fèi)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，還帶動(dòng)固定資產(chǎn)的汽車(chē)如房車(chē)、越野車(chē)、新興電動(dòng)車(chē)消費(fèi)、服飾及電

4.促進(jìn)旅游發(fā)展的措施

子產(chǎn)品消費(fèi)，也帶動(dòng)康養(yǎng)服務(wù)及異萬(wàn)古基緣地康養(yǎng)房產(chǎn)購(gòu)置消費(fèi)等，而出國(guó)游更是帶動(dòng)奢侈品消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)旅游業(yè)是大眾消費(fèi)潛力充分釋放的重要渠道，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展是增進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要關(guān)鍵，相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視、全力以赴，必須將政府有為與市場(chǎng)有效緊密結(jié)合，更好頂層設(shè)計(jì)、引導(dǎo)和建設(shè)、興旺旅游市場(chǎng)，發(fā)揮好旅游消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、解決結(jié)構(gòu)性失衡和創(chuàng)造更多新經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的重要作用。

5.促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前影響旅游健康發(fā)展還存在較大問(wèn)題本文對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入分析并提出相關(guān)對(duì)策建議第一，通過(guò)增加長(zhǎng)假時(shí)間釋放14億人的旅游市場(chǎng)旅游消費(fèi)對(duì)在職工作人員而言一個(gè)硬性限制條件是必須有一定休假時(shí)間長(zhǎng)度當(dāng)前全年勞動(dòng)者休假較為充分，但用于旅游的一定集中休假時(shí)間長(zhǎng)度還不夠充分。

6.萬(wàn)古基緣促進(jìn)旅游持續(xù)發(fā)展的主要條件有哪些

目前實(shí)行春節(jié)、國(guó)慶兩個(gè)調(diào)休長(zhǎng)假，春節(jié)主要功能是傳統(tǒng)禮節(jié)回家省親團(tuán)聚，旅游功能并不能完全釋放，僅有一個(gè)國(guó)慶長(zhǎng)假對(duì)于消化14億人的超大規(guī)模旅游市場(chǎng)容量顯然是不夠充分的對(duì)此，中央頂層設(shè)計(jì)可以考慮在2023年恢復(fù)被停止執(zhí)行的五一調(diào)休長(zhǎng)假制度。

7.促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的因素

形成全年上、下半年兩個(gè)調(diào)休長(zhǎng)假，有利于更好滿足大眾旅游意愿和計(jì)劃安排全年“五一”“國(guó)慶”兩個(gè)調(diào)休長(zhǎng)假較充分滿足大眾旅游出行之需，既符合我國(guó)“抱團(tuán)”“從眾”的大眾消費(fèi)集體心理和文化習(xí)俗，也有利于家庭成員、朋友為伴的旅游安排，增強(qiáng)親情友情，增進(jìn)社會(huì)和諧，并且，兩個(gè)長(zhǎng)假形成的濃烈舉國(guó)旅游氣場(chǎng)和氛圍，有利于更好引導(dǎo)、萬(wàn)古基緣促進(jìn)、鼓勵(lì)大眾旅游，形成超大規(guī)模旅游消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)溢出效應(yīng)和良性循環(huán)。

8.旅游業(yè)的促進(jìn)作用

第二，政策鼓勵(lì)公私部門(mén)勞動(dòng)者、工作人員年休假旅游消費(fèi)當(dāng)前實(shí)行的年休假制度，在公私部門(mén)執(zhí)行層面往往是壓抑、阻止休假旅游主要表現(xiàn)為勞動(dòng)者放棄休假則給予酬勞補(bǔ)貼，在公務(wù)機(jī)關(guān)部門(mén)更是成為給工作人員變相發(fā)放高額補(bǔ)貼的“由頭”。

9.促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的建議

任何消費(fèi)都不是金錢(qián)問(wèn)題，還有個(gè)時(shí)間問(wèn)題，把休假消費(fèi)時(shí)間用“酬勞”修正演變?yōu)楣ぷ鲿r(shí)間，對(duì)于全社會(huì)的消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)是根本性的歪曲阻撓對(duì)此，必須在制度執(zhí)行層面出臺(tái)措施，不鼓勵(lì)公私部門(mén)對(duì)勞動(dòng)者、工作人員不休假給予補(bǔ)貼。

10.什么促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展

對(duì)違反者，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)、行政處罰相萬(wàn)古基緣反，應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)者、工作人員休假除保障全薪還額外給予一定補(bǔ)貼的積極促進(jìn)政策，公務(wù)部門(mén)一把手和領(lǐng)導(dǎo)成員必須帶頭休假，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，從根本上促進(jìn)、營(yíng)造在職人員的休假旅游消費(fèi)文化，這也能夠一定程度平衡、分流春節(jié)、五一、國(guó)慶三個(gè)長(zhǎng)假舉國(guó)出行旅游的峰值，使私人、家庭為單位的旅游更多適季適景靈活安排。

第三，允許、鼓勵(lì)有規(guī)范的公費(fèi)學(xué)習(xí)教育集體旅游目前，嚴(yán)禁公款旅游執(zhí)行層面有一刀切簡(jiǎn)單過(guò)頭之嫌公款旅游是指公務(wù)部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)或工作人員利用出差、異地會(huì)議以及出國(guó)訪問(wèn)進(jìn)行工作程序之外巧立名目的個(gè)人純粹游山玩水，占用工作時(shí)間和消耗公款。

毫無(wú)疑問(wèn)，機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵守執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，給予查禁和紀(jì)律萬(wàn)古基緣懲處，但作為一個(gè)單位集體，通過(guò)工會(huì)或黨務(wù)部門(mén)組織全體勞動(dòng)者、工作人員的集體旅游出行是由來(lái)已久的革命傳統(tǒng)，也是行之有效的集體主義形式，有利于單位領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間、全體工作人員之間的溝通交流、融洽感情、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和集體凝聚力，并且成為私營(yíng)部門(mén)“團(tuán)建”的行之有效的重要普遍形式。

對(duì)此，應(yīng)該政策允許、鼓勵(lì)公務(wù)部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)開(kāi)展以學(xué)習(xí)教育為目的集體旅游項(xiàng)目如紅色教育之旅、改革開(kāi)放和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)成就實(shí)地參觀學(xué)習(xí)之旅等，也不排斥在整個(gè)學(xué)習(xí)教育行程中適當(dāng)安排祖國(guó)的大好河山風(fēng)景名勝，只要主題鮮明、行程科學(xué)，學(xué)習(xí)教育目的突出和效果良好，就完全可以有規(guī)范地進(jìn)行安排，列入年度工作計(jì)劃，在培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)萬(wàn)古基緣列支，以激發(fā)單位全體工作者的愛(ài)國(guó)主義情懷、集體主義精神和干好本職工作的自覺(jué)性。

第四，嚴(yán)禁新建“古城”等，認(rèn)真開(kāi)發(fā)好現(xiàn)實(shí)性旅游資源當(dāng)前一些地方政府熱衷于圈地人造旅游景觀，一窩蜂上馬新建“古城”以及文旅特色小鎮(zhèn)，這些人造景觀及文旅小鎮(zhèn)，具備好創(chuàng)意的不多，大多雷同，千人一面，而且近距離分布過(guò)密，供大于求，實(shí)際上就是商鋪。

+實(shí)景演藝，以圖實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)效益除了掛鉤旅行社拼低價(jià)一車(chē)車(chē)?yán)瓉?lái)游客，大多數(shù)很難長(zhǎng)久主動(dòng)吸引游客特別是自由行游客，往往是開(kāi)業(yè)時(shí)表面風(fēng)光一時(shí)，很快門(mén)可羅雀，難以持續(xù)對(duì)此，要嚴(yán)格制約各地盲目投資人造景觀及文旅小鎮(zhèn)，應(yīng)充分發(fā)掘和賦能旅游資源，開(kāi)拓增強(qiáng)人文風(fēng)景的現(xiàn)實(shí)性旅游資源項(xiàng)目。

如，通過(guò)對(duì)傳萬(wàn)古基緣統(tǒng)古建筑群落和古鎮(zhèn)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)典型的設(shè)計(jì)安排，使游客了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中華文明的發(fā)展和新農(nóng)村蓬勃現(xiàn)實(shí)，通過(guò)對(duì)工業(yè)遺存和500強(qiáng)優(yōu)秀制造企業(yè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)安排，使游客了解中國(guó)近代工商業(yè)的崛起和新時(shí)代優(yōu)秀企業(yè)家精神及“中國(guó)制造”大國(guó)重器的巨大成就，比如，對(duì)西安名勝古跡和“一帶一路”西部陸上交通樞紐、全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)等項(xiàng)目設(shè)計(jì)安排，使游客了解我國(guó)的過(guò)去輝煌和今天建設(shè)成就，這樣的景點(diǎn)安排應(yīng)該是層出不窮的；又如，東北旅游與“大慶精神”、“雷鋒精神”、振興老工業(yè)基地內(nèi)容的緊密結(jié)合，中朝邊境旅游之與偉大的“抗美援朝精神”結(jié)合等等，這些現(xiàn)實(shí)性旅游資源的開(kāi)發(fā)賦能，不僅更有利于單位集體學(xué)習(xí)教育旅游項(xiàng)目的開(kāi)展，也萬(wàn)古基緣適合大、中學(xué)校組織學(xué)習(xí)教育旅游項(xiàng)目。

第五，提高旅游質(zhì)量，增強(qiáng)旅游體驗(yàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)散客旅行團(tuán)主打低價(jià)進(jìn)店模式，以景點(diǎn)+進(jìn)店購(gòu)物模式閉環(huán)贏利維持確實(shí)能夠面向低收入散客群體，其缺點(diǎn)是道德風(fēng)險(xiǎn)，旅游時(shí)間大半為進(jìn)店閉門(mén)“洗腦”，難脫“高價(jià)強(qiáng)賣(mài)”、“宰一個(gè)是一個(gè)”嫌疑，對(duì)旅游市場(chǎng)健康發(fā)展有害無(wú)益。

對(duì)此，一是文旅部門(mén)、物價(jià)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真研究存在問(wèn)題，對(duì)旅行社加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)管，改變低價(jià)進(jìn)店?duì)I銷(xiāo)模式，打造讓利游客、有利于促進(jìn)旅游發(fā)展的公平透明價(jià)格體系對(duì)于旅游主管部門(mén)及當(dāng)?shù)卣?，?duì)游客在遠(yuǎn)距離交通、景點(diǎn)門(mén)票給予折扣實(shí)惠，還應(yīng)有更多辦法鼓勵(lì)大眾實(shí)惠出行，如寧波夜間地鐵免費(fèi)是有利于夜間消費(fèi)的舉措，在與旅游相關(guān)的交通等項(xiàng)目中值萬(wàn)古基緣得推廣運(yùn)用；對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)，應(yīng)致力于良好服務(wù)獲得回報(bào)、促進(jìn)效益增長(zhǎng)，而不是“請(qǐng)君入甕”式購(gòu)物套路，要免除游客挨“宰”憂慮、反感和最終的抵觸；二是針對(duì)我國(guó)中產(chǎn)階層不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)及趨勢(shì)，應(yīng)更多設(shè)計(jì)、推出非進(jìn)店閉環(huán)模式的旅游產(chǎn)品，滿足中高端的旅游消費(fèi)體驗(yàn)要求；三是出國(guó)游應(yīng)在“走馬觀花”基礎(chǔ)上有突破，滿足中產(chǎn)階層游客更高層次的文化需求，有更多的文化主題線路設(shè)計(jì)，展現(xiàn)出國(guó)游的銳利異質(zhì)吸引力，如古希臘、羅馬文明之旅，東歐前社會(huì)主義國(guó)家平原漫憶之旅、東亞和東南亞漢語(yǔ)言文化圈之旅、遠(yuǎn)東西伯利亞草原森林湖泊之旅、南美足球探戈風(fēng)情之旅等等。

而且，出國(guó)游應(yīng)充分考量國(guó)家間的“友好”特性，對(duì)我國(guó)政策友好、社會(huì)環(huán)境安全的萬(wàn)古基緣戰(zhàn)略伙伴國(guó)家和地區(qū)、“一帶一路”簽約國(guó)，外交部門(mén)應(yīng)更多協(xié)調(diào)免簽證待遇，金融部門(mén)應(yīng)更多協(xié)調(diào)好人民幣入地使用及線上支付的便利性，文旅部門(mén)多宣傳多引導(dǎo)多設(shè)計(jì)多組織相關(guān)線路。

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